Escenarios del 6 al 12 de diciembre de 2011. Rodolfo Fortunatti.

Tema

1. COLUSIÓN PRODUCTORES DE POLLO

Curso de acción

La Segunda: La Fiscalía Nacional -que encabeza Sabas Chahuán- se encuentra recabando antecedentes para decidir si abre una investigación de oficio por la presunta colusión de los principales productores de pollo del país, quienes según una denuncia de la Fiscalía Nacional Económica, durante los últimos 10 años se habrían puesto de acuerdo en cuanto a las cuotas de producción que le correspondía a cada uno en el mercado. El anuncio lo realizó hoy el fiscal nacional, Sabas Chahuán, quien señaló que "se están recabando los antecedentes preliminares, que serán enviados a la brevedad a la Fiscalía Metropolitana Oriente, la que deberá evaluar si abre o no una investigación de oficio, si es que hay delitos penales".

La Tercera: La FNE solicitó al TDLC que se le aplique a cada una de las empresas una multa por 30.000 Unidades Tribuntarias Anuales (UTA) equivalentes a unos US$27 millones. En el caso de la Asociación de Productores de Pollo además de su disolusión la Fiscalía solicitó la aplicación de una multa de 20.000 (UTA) equivalentes a unos US$17,5 millones.

Asunto

Cambio21: Un nuevo escándalo derivado de los conflictos de interés estremece al gobierno de Sebastián Piñera, tras conocerse la colusión de las empresas productoras de pollos. Mientras la Fiscalía Nacional Económica solicitó que se sancione a la Asociación de Productores Avícolas (APA) con US$18 millones y que se disuelva por la comisión de graves delitos que afectaron a millones de chilenos, se denunció que menos un mes antes que estallara este nuevo escándalo por colusión, el Instituto de Desarrollo Agropecuario, INDAP, firmó un convenio marco con esa asociación empresarial, donde platas públicas (de todos los chilenos) son empleadas para favorecer, entre otros, a los propietarios de la empresas coludidas. El convenio marco es por tres años y "puede prorrogarse".

Prensa UNIACC: La colusión de los precios de las empresas a los pollos es un negocio más que perjudica a los consumidores, recordemos que el pollo es el cuarto alimento que consumen las familias del país y las empresas Ariztía, Agrosuper y Don Pollo, tienen el 92% de la producción nacional. Estamos frente a otro caso de irresponsabilidad social empresarial, donde los perjudicados somos todos los consumidores de pollo, por no decir el 99.9% de los chilenos. Las compañìas se pusieron de acuerdo para limitar su producción, su precio y controlar la cantidad de pollo producido y vendido, muy similar con la colusión de las farmacias con los precios de los remedios sin tener la opción de elegir.

Diputada Alejandra Sepúlveda: Para nosotros es preocupante que hoy personas involucradas en esta investigación ocupen cargos importantes en el Ministerio de Agricultura. Esta relación, por ejemplo del director y subdirector nacional de Indap, sin duda que complica la transparencia, decisiones y grados de influencia al interior del gobierno. Este caso tiene muchas otras aristas, porque por ejemplo ¿qué pasa con la industria de los cerdos? También hay un denominador común de personas. Además  ¿qué pasa con los recursos entregados por Pro Chile, la Corfo, el Estado, a la APA (Asociación de Productores Avícolas)? En el fondo el Estado ha ayudado a fortalecer esta agroindustria y hoy tenemos esta información pública, que es de una brutalidad tremenda.

El Mostrador: El problema de las redes entre el mundo político y el empresarial que generan conflicto de interés es algo que el gobierno de Sebastián Piñera no ha logrado superar. Está en permanente cuestionamiento por parte de la oposición y de constante observación desde su propio sector. Por lo mismo, el senador gremialista Hernán Larraín, reconoce que este es “un gobierno que la gente asocia al mundo empresarial, por eso es que hay que tener especial cuidado” con situaciones como la que se presentó a raíz de la supuesta colusión de “los pollos”.

Vigencia

Fiscal Nacional, Sabas Chahuán: Se están recabando antecedentes preliminares y se enviarán a la brevedad a la Fiscalía Metropolitana Oriente que deberá evaluar si se abre investigación de oficio.

Tema

2. CONFLICTO ESTUDIANTIL

Curso de acción

Presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECh), Gabriel Boric: Hay algunas universidades, como la Federico Santa María, que ha dado una señal potente en el sentido de que va a congelar los aranceles para el próximo año. Esperamos (como FECh) que las autoridades de la Universidad de Chile estén en la misma línea y que, hoy día, dado el terremoto social que se ha vivido este año, den una señal hacia la ciudadanía y hacia el resto de las universidades respecto del congelamiento total de los aranceles el próximo año.

Asunto

El Mostrador: Gabriel Boric ganó las elecciones de la FECh con su lista “Creando izquierda” tras obtener 4.053 votos, contra los 3.864 que sumó Camila Vallejo con su “Izquierda estudiantil”, y será el presidente de la federación más emblemática del país durante todo 2012. Tras confirmarse su triunfo, el nuevo líder universitario destacó la labor que encabezó su antecesora, y dirigió sus críticas hacia el gobierno de Sebastián Piñera y hacia los representantes políticos. “Nosotros tenemos diferencias políticas con el Partido Comunista. Sin embargo, entendemos que los adversarios del movimiento estudiantil y la educación pública están en La Moneda y el Parlamento, y no dentro de la Universidad de Chile”, dijo en declaraciones a radio Cooperativa.

Camila Vallejo: No es una derrota. Hemos señalado que vamos a seguir trabajando estando o no estando en la presidencia porque entendemos que esta es una conducción que se tiene que hacer en conjunto.

Presidenta de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECH), Scarlett Mac-Ginty: Por supuesto que dentro de la Confech hay ciertas diferencias, maneras de ver la política, de hacer las cosas, y eso es totalmente legítimo. Lo importante es que nos une algo mucho mayor. Estamos respetando la Asamblea de la Confech, el espacio institucional para tomar decisiones. De todos los sectores que hablaron hoy nadie ha hablado de un quiebre. Nosotros queremos desmentir eso. Sí hay diferentes puntos de vista, pero eso lo que hace es enriquecer esta discusión.

La Tercera: El vocero de la Confech y líder de los estudiantes de la USM, Alexis González, realizó un mea culpa tras siete meses de movilización y dijo que fue un error que ciertos personajes hayan tomado tanto protagonismo para sacar provecho personal. A juicio del dirigente, algunos de los errores cometidos sucedieron cuando "permitimos que personajes tomaran las riendas y se desmarcaran e hicieran cosas por su sector político y no por el Confech. Lo mismo sucedió con la intervención del partido Comunista que siempre estuvo negociando a espaldas del movimiento con el afán de posicionar a sus líderes. No queremos que esto se repita en 2012", explicó a La Tercera refiriéndose al actual presidente de la Feusach, Camilo Ballesteros, y al líder de los docentes, Jaime Gajardo.

La Tercera: Como "sólo una advertencia" calificó el alcalde de Ñuñoa, Pedro Sabat, el posible cierre del campus Juan Gómez Millas de la Universidad de Chile, donde el pasado viernes un grupo de encapuchados protagonizó una serie de disturbios y la quema de un bus del Transantiago, en pleno frontis del campus. El jefe comunal, aseguró que los vecinos del sector se han visto afectados por los recurrentes incidentes que allí se concentran y en este caso "nadie responde", dijo el edil en conversación con Canal 13.

La Tercera: 46% de los jóvenes que rendirán la Prueba de Selección Universitaria (PSU), los próximos lunes 12 y martes 13 de diciembre en todo el país, declaró haber cambiado su decisión sobre dónde estudiar producto del conflicto estudiantil, según lo revelo el estudio realizado por la Universidad Ucinf, que busca medir las repercusiones que ha tenido el movimiento estudiantil sobre las postulaciones al proceso de admisión 2012 a las universidades.

Vigencia

La Tercera: Este sábado se realizará una nueva jornada de la Confech en la Universidad de Concepción. Allí, los universitarios decidirán si retoman o no el diálogo con los parlamentarios a propósito de los proyectos de ley que se tramitan en el Congreso como son el de las sociedades espejo, desmunicipalización, entre otros.

Tema

3. SEGURIDAD CIUDADANA

Curso de acción

Biobío: Durante su visita a la ciudad el presidente de la Corte Suprema, Milton Juica, se reunió con funcionarios de la Corte de Apelaciones de Valdivia, pero a su vez en conversación con La Radio se refirió a la polémica entre el Ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter y el Fiscal Nacional, Sabas Chahuán donde argumentó estar de acuerdo con el último, ya que son poderes distintos, y al momento de trabajar ni los fiscales ni los jueces deben sentir presión del Gobierno, porque en muchas ocasiones el Estado está involucrado en los casos. El presidente de la Corte Suprema instó a los involucrados en la polémica a arreglar sus diferencias de opinión y no de una forma pública.

Asunto

La Tercera: El ministro del Interior y Seguridad Pública, Rodrigo Hinzpeter, hizo un fuerte llamado a la fiscalía para que dé su versión respecto de los casos de robos sin resolver. De acuerdo al secretario de Estado, la entidad persecutora archiva sin culpables más del 80% de esas causas. En esa línea, un informe elaborado por la fiscalía respecto del primer trimestre de este año señala que esa estadística alcanza el 84%. "No me parece razonable que en nuestro país más del 80% de las causas de robo o hurto sean archivadas antes de que intervenga un juez de garantía, simplemente no me parece razonable y nadie me ha dado una explicación razonable para que ello ocurra, y, por lo tanto, no nos vamos a conformar con eso, se queje quien se queje", sostuvo el jefe de gabinete. Agregó que "vamos a estudiar el problema y le vamos a proponer a nuestro Parlamento las modificaciones legales que correspondan".

El Día: El presidente de la Corte Suprema de Chile, Milton Juica, acusó ayer la existencia de una actividad política destinada a presionar la función de los jueces frente a un fracaso de una promesa gubernamental de seguridad que no se ha cumplido. “Yo creo que en eso hay un error. Hay que separar bien las aguas en esta materia”, sostuvo Juica, quien agregó que “hoy por hoy, hay una presión política mayor que en la época de la vuelta a la democracia (1990)”.

Radio Tierra: Otra de las salidas de Hinzpeter para enfrentar la ola de críticas, ha sido que su gestión se enfrenta ante un abandono de años que dejaron los gobiernos precedentes en materia de seguridad pública. Ese es el argumento más irónico de todos, porque si hay una materia en la cual la Concertación asumió por completo el discurso de la derecha fue en la lucha contra el delito, sino es cosa de que Hinzpeter revise que personeros de la oposición han pasado por el directorio de Paz Ciudadana: Sergio Bitar, Eugenio Tironi, Edmundo Pérez Yoma y Soledad Alvear. Además la secretaria ejecutiva de la entidad es Javiera Blanco, la ex subsecretaria de Carabineros de Michele Bachelet. Paz Ciudadana se transformó -de facto- en una especie de autoridad moral de la seguridad pública gracias a la derecha, y hoy es dirigida por militantes de la Concertación. Hinzpeter no tiene escapatoria, y será él quien reciba primero el boomerang de las promesas incumplidas en la lucha contra la Delincuencia.

Biobío: La idea es realizar una serie de informes que van a ser enviados en los próximos días a la Fiscalía Oriente, quien deberá evaluar si abre una investigación de oficio, en caso de que se concluya la existencia de delitos penales. En ese sentido, Chahuán expresó que había que perseguir a los delitos de cuello y corbata con igual o más dedicación que los delitos violentos, como robos y asaltos. Por eso se mostró a favor de sancionar con penas de cárcel a quienes cometan colusión.

Vigencia

123: El Presidente de la República, Sebastián Piñera, aprobó la propuesta de Alto Mando de la Policía de Investigaciones (PDI) para el año 2012, presentada por el Ministro del Interior y Seguridad Pública, a proposición del Director General de la institución. Este nuevo Alto Mando se abocará en afianzar el actual proceso de modernización institucional, el que está en armonía con las políticas gubernamentales. Como líderes policiales deberán fomentar y promover en sus dirigidos, la entrega de un servicio policial de calidad al Ministerio Público, a los tribunales, organismos de Gobierno y comunidad, serán los ejes fundamentales que marcarán su gestión investigativo criminal, dijo la institución en un comunicado de prensa.

Tema

4. REFORMA TRIBUTARIA

Curso de acción

Pura Noticia: El Gobierno no tiene voluntad de impulsar una reforma tributaria señaló la Concertación, ello luego de que el vocero, Andrés Chadwick, dijera que el Ejecutivo sólo el próximo año enviará al Congreso una iniciativa legal. En un principio, el Gobierno habría tenido contemplado enviar al parlamento un proyecto de reforma tributaria en enero. Pero el ministro Chadwic señaló que  el proyecto sólo se concentrará entre abril y junio del próximo año.

Asunto

Terra: El ministro de Economía, Pablo Longueira, respondió al emplazamiento del ex presidente de la República, Ricardo Lagos Escobar, quien instó al actual gobierno a impulsar el debate por una reforma tributaria, afirmando que una discusión de esta envergadura requiere "ánimos de acuerdo" que hasta ahora no han visto de parte de la oposición. "Yo creo que si estamos pensando en una reforma profunda eso requiera tiempos, ánimos de acuerdo, y en la media que se reconstituyan, uno puede pensar en una reforma de esa naturaleza", afirmó. "Con el clima que hay hoy día, yo lo que le pediría al presidente Lagos que de alguna forma le pida a su coalición un poquito más de voluntad de acuerdo y entendimiento, porque la verdad que hasta ahora se nos hace muy difícil avanzar en muchas materias, y una reforma de esa magnitud requiere voluntades diferentes a las que hemos visto", aseguró.

La Tercera: El próximo lunes, los presidentes de partidos de la oposición recibirán el primer documento de la comisión político-técnica de la oposición, encargada de elaborar una propuesta de reforma tributaria. Ayer se reunió por primera vez dicho equipo, integrado por Alejandro Micco (DC), Ricardo Lagos Weber (PPD), Guillermo Vásquez (PRSD), Hernán Frigolet (PS), Patricio Palma (PC), Carlos Gutiérrez (MAIZ) y Gonzalo Cid (MAS). El texto, que fijará las bases y prioridades en las cuales debe enfocarse el trabajo opositor en materia impositiva, hará ver la necesidad de que el gobierno envíe un proyecto de ley que mantenga la tasa del 20% para el impuesto de primera categoría.

Vigencia

Biobío: Aunque, en principio, La Moneda habría tenido contemplado enviar al parlamento un proyecto de reforma tributaria en enero, el ministro Chadwick precisó que, en definitiva, esto sólo se concretará entre abril y junio del próximo año.

Tema

5. REAJUSTE DEL SECTOR PÚBLICO

Curso de acción

Ministro Felipe Larraín: Hemos logrado por primera vez desde 2007 un acuerdo con los gremios. Subimos nuestra propuesta a 5% y tenemos un bono de $ 230 mil. Me parece incomprensible que la Concertación haya votado en contra de la idea de legislar en la Cámara de Diputados. Mientras más nos demoramos, es más difícil llegar a tiempo con los bonos y los aguinaldos antes de Navidad. La demora no es responsabilidad nuestra. Ya llegamos a un acuerdo con 11 gremios y ese acuerdo es el que tenemos que respetar.

Biobío: Los gremios del sector público que rechazan la propuesta de reajuste salarial de 5% hecha por el Gobierno, anunciaron nuevas movilizaciones a la espera de que el Senado retome la discusión sobre el proyecto. El presidente regional de ANEF, Luis Vásquez, explicó que los próximos días habrá nuevas movilizaciones para reiterar su demanda de un reajuste mayor con garantías de estabilidad, incentivo al retiro y carrera funcionaria, entre otros.

Asunto

La Segunda: El presidente de la Anef, Raúl de la Puente señaló que entre ayer y hoy han recibido cerca de 1.500 avisos de funcionarios a contrata que fueron notificados de que no serán renovados en sus puestos de trabajo, principalmente en los ministerios del Interior, Agricultura, Economía, Educación y Mideplan.”Y pensamos que esta cifra podría aumentar”, dijo el dirigente.

Arturo Martínez, presidente de la CUT: Fui claro al decir que cualquier acuerdo que exista, cualquier oferta de 5% para arriba la ANEF no la podía firmar, lo dije y debían asumirlo, porque la ANEF no ha resuelto las condiciones de incentivo al retiro. Ellos tienen el problema de los funcionarios a contrata, entonces era complicado que pusieran la firma por un reajuste. La ANEF tiene que entender que los otros gremios no pueden hacer un paro por unas décimas más de reajuste, esas eran las reglas del juego desde un principio. Este año no hubo disponibilidad de quedarse callado acompañando a la ANEF, hoy la gente quiso definir este cuento.

Vicepresidenta de la CUT, Silvia Aguilar: Había un mito de que la ANEF era el representante del sector público y nos cansamos de eso, porque la realidad es otra (…) Ellos no pueden correr con colores propios. Estaban acostumbrados a eso y para que no se viera un quiebre en la mesa nosotros no firmábamos los acuerdos con el gobierno perdiendo muchos beneficios. Nos cansamos del show de la ANEF y de los parlamentarios.

Diario Financiero: En esa línea, el presidente del PS, Osvaldo Andrade, manifestó públicamente que el ofrecimiento es mezquino. “El gobierno no tiene ninguna intención de moverse en el guarismo ni en los aguinaldos, no va a tener ninguna voluntad. Lo que tiene que establecer es un mecanismo para resolver el tema de los despidos y mientras eso no se resuelva no se puede avanzar en lo otro (...) las peleas nunca se deben dar por perdidas, nosotros vamos a insistir, es un reajuste que se puede mejorar”, sentenció.

Vigencia

La Nación: Tras el rechazo del reajuste de 5% a los salarios del sector público en la Cámara de Diputados, el Gobierno anunció que insistirá con el mismo proyecto a través del Senado, donde requiere de dos tercios de los parlamentarios presentes a favor. El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, llamó “a la cordura y la responsabilidad” de los senadores de oposición, señalando que la insistencia se enviará “en los plazos más breves, de aquí a mañana”.

Tema

6. INSCRIPCIÓN AUTOMÁTICA

Curso de acción

El Observatodo: La diputada Adriana Muñoz (PPD) manifestó su total respaldo y satisfacción por la aprobación unánime del  proyecto que regula la norma referente a la inscripción automática y al voto voluntario, que fue recientemente aprobado por las comisiones unidas de Constitución, Legislación y Justicia y de Gobierno Interior de la Cámara de Diputados.

Asunto

Biobío: Un drástico cambio en los rostros de la política chilena se podría presentar de aprobarse definitivamente la inscripción automática y el voto voluntario. Así lo concluyó el analista político de la Universidad de Los Lagos, Egon Montecinos, luego de darse a conocer el estudio denominado “Inscripción automática, tipos de electores y representación política: Chile frente a las elecciones municipales de 2012”, realizado por el Instituto Chileno de Estudios Municipales de la Universidad Autónoma.Dicha investigación arrojó que un 60% de los chilenos sí votaría ante el escenario de inscripción automática y voto voluntario, no obstante, Montecinos indicó que el porcentaje de personas que no votaría, un 30% según el documento, es prácticamente el mismo que existe hoy en día, por lo que se podría deducir que la cantidad de votantes se mantendría, aunque no necesariamente las mismas personas que sufragan hasta ahora.

El Vacanudo: Nuestro sistema político es perfectible, pero siempre se debe considerar el contexto y el conocimiento político que nuestra ciudadanía tiene respecto a los temas de relevancia para nuestro país, especialmente a la hora de implementar este tipo de reformas. Es por esta razón que mientras no exista en nuestra ciudadanía una cultura política que permita asegurar la mantención de los niveles de estabilidad que Chile ha mostrado en comparación con otros países de la región, las reformas esbozadas como promotora de la democracia podrían transformarse en groseros autogoles.

Antonio Leal: La promesa que el sistema político hizo a los jóvenes para su integración es la inscripción automática y el voto voluntario y es evidente que modificar eso, rigidizándolo y estableciendo el voto obligatorio, resta legitimidad al compromiso implícito en el proyecto. Hay que recordar que esto fue fruto de un acuerdo político de la Presidenta Michelle Bachelet con todos los sectores lo cual se plasmó en el plano legislativo en una reforma constitucional cuya inspiración es superar un padrón envejecido y excluyente de 8 millones de chilenos y reemplazarlo, en lo inmediato, por uno de 12  millones y medio de chilenos que exponencialmente tendrían derecho a votar en las próximas elecciones.

Vigencia

Biobío: El diputado RN, Germán Becker indicó que están buscando los acuerdo entre los distintos actores políticos para que el proyecto de inscripción automática y voto voluntario quedé aprobado antes de fin de año.

Tema

7. CONSEJEROS DEL BANCO CENTRAL

Curso de acción

La Nación: Oficialmente el Gobierno comunicó este miércoles en  La  Moneda que el economista Rodrigo Vergara es el nombre propuesto para asumir como presidente del Banco Central, en reemplazo de José de Gregorio. Ahora, el Ejecutivo debe enviar al Senado el nombre de Vergara para su ratificación, para que asuma su período de 5 años al mando del instituto emisor.  Vergara es consejero del Banco Central desde diciembre de 2009, y además se desempeñó como  coordinador para la superación de la pobreza del grupo Tantauco, la entidad creada por el entonces candidato Sebastián Piñera, como su plataforma programática de Gobierno. Ingeniero comercial de la Universidad Católica, Vergara también cuenta con un doctorado en la prestigiosa universidad de Harvard. Además, fue ex alumno del ministro Felipe Larraín, quien  justamente fue quien comunicó su designación en Palacio.

Asunto

Biobío: Tras el nombramiento de Rodrigo Vergara Montes como nuevo Presidente del Banco Central, se conoció del conflicto por la designación del nuevo consejero de esta entidad, ya que desde el Ejecutivo han señalado que propondrán al Senado un nombre afín al Gobierno, mientras que desde la DC aseguraron que defenderán su cupo en el ente emisor. Por ahora el Consejo del Banco Central, y en su próxima reunión de Política Monetaria, operará con 4 de los 5 integrantes, hasta que el Senado pueda consensuar el nombre del nuevo integrante del instituto rector.

Diario Financiero: En relación a la disputa entre la Alianza y la Concertación por la cercanía o militancia política del nuevo consejero, Longueira recordó que en los últimos años ha habido consenso de que la tendencia del gobierno de turno es la que se refleja en el consejo. "Siempre hubo un acuerdo tácito de quien tendría mayoría dentro del consejo sería la tendencia del gobieno de turno, respetando las sensibilidades de todos los sectores", recordó.

Juan Guillermo Espinosa: De esta forma, la selección de economistas para integrar el Consejo del BC se ha dado siempre entre economistas que podrían clasificarse como economistas ortodoxos, denominados libremercadistas, en la mayoría de los casos partidarios del Estado mínimo y de privilegiar la política monetaria anti inflacionaria en todo momento, ya sea se tratara de un tiempo de auge económico o de recesión. En casi ningún momento, puede recordarse que se haya propuesto algún economista de otro enfoque, como por ejemplo los economistas denominados desarrollistas o intervencionistas por la prensa de derecha, que tienen un enfoque más heterodoxo y ecléctico y una visión más articulada o de conjunto de la política económica. Cuando ha surgido algún nombre de estos economistas —que pudieran eventualmente haber sido propuestos para integrar el consejo del BC— se ha argumentado, para desestimar esas propuestas que, precisamente, estos economistas pretenden la unificación de la política económica (lo que iría en contra de la autonomía del BC).

Vigencia

La Segunda: Cuando el Congreso retome su tarea legislativa, la próxima semana, enviaría el Gobierno al Senado el nombre que propondrá como nuevo consejero del Banco Central, luego que este jueves quede vacante el quinto miembro del consejo que preside José De Gregorio, y que dejará el cargo al cumplir 10 años en el instituto emisor.