sábado, noviembre 18, 2006

..DEMOS MÁS PODER A LAS REGIONES...R.ANDRADE..PRESIDENTE PDC..ANTOFAGASTA.

EN TORNO A CHILEDEPORTES: DEMOS MÁS PODER A LAS REGIONES.
La modernización del Estado, la globalización, y la eminente necesidad de aumentar la participación en regiones, me hacen pensar que, después del escándalo de Chiledeportes, el proceso de análisis coyuntural del problema ha estado situado “desde dentro”.Algunos de los factores que llaman a una descentralización administrativa del país deben ser considerados en este proceso. Al escuchar las declaraciones y posteriores explicaciones de los contenidos a la “reforma” de Chiledeportes, la única palabra dirigida a regiones en este proceso, es la contratación del Director Regional por concurso público y el quite de la decisión de los mismos de otorgar fondos de libre disposición, entregando dicha facultad a un ente centralizado.Si bien entiendo la lógica de quienes actúan en un proceso marcado por los escándalos y en base a ellos deben decidir, no puedo comprender que este escenario entrabe la magnifica oportunidad de hacer precisamente lo contrario. No han sido las regiones las culpables de estos desaciertos. Son los procedimientos establecidos que no permiten una adecuada acción en los territorios y al casi nulo poder de gestión y decisión que en estos ámbitos tienen los gobiernos regionales. Es menester atender que en procesos de incertidumbres, la decisión no siempre es la correcta. Por ello, se debe abrir el debate a espacios que no están involucrados en la situación y escuchar opiniones que pudieren soslayar eventuales futuros errores.No comparto la decisión de terminar con la facultad de los directores regionales de asignar directamente recursos. Comparto sí que al menos el 80% se entregarán a través de concursos. No puedo compartir la tesis de que la perversión de este mecanismo es el que está en la base de las anomalías que se han detectado en la institución de fomento deportivo. Soy de los que piensan de que en la medida que les entreguemos mayores atribuciones a los gobiernos regionales, menos serán las etapas oscuras de un proceso que nació malsano. Según apela La Moneda, sólo la directora nacional podrá resolver entregas directas previo informe de un consejo consultivo. Cabe preguntarse, de donde se propondrán los integrantes de dicho consejo consultivo. No se explica la lógica de cómo las regiones accederán a fondos para el desarrollo en dicho comité. No hay que temerle a darle mayor autonomía a los territorios regionales. Se trata de un concepto que entrelaza vínculos de poder, pertenencia, apropiación, participación y dominio entre un área geográfica especifica y el individuo. Es por esto que la administración regional debe ser legitimizada con decisiones de apoyo del gobierno central. Siento que con estas disposiciones, se está generando un retroceso en el desafío de una mayor regionalización y descentralización del país.Además de aquello, la revolución científica y tecnológica en marcha obliga a idear nuevas formas de región, superando las antiguas restricciones que éstas tenían. La generación de estructuras regionales exige flexibilidad, dados los rápidos cambios tecnológicos que permiten esfuerzos regionales y que admiten, por esta vía, acceso y conectividad a los niveles centrales. Es esta situación lo que permite vislumbrar la posibilidad de mayores y mejores atribuciones regionales, como así mismo, mejores y efectivos métodos de fiscalización y quizás Chiledeportes pueda ser el inicio esperado por el territorio no situado en el entorno de La Moneda.*Presidente PDC Antofagasta.