COMUNICADO ANEF SOBRE MODIFICACIONES AL PROGRAMA MARCO 2011 DEL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN ( PMG ).

Estimados(as) Compañeros(as) Dirigentes de las Asociaciones Nacionales afiliadas y de los Consejos Regionales y Provinciales de la ANEF :

REUNIONES INFORMATIVAS PMG 2011. 

El Directorio Nacional de nuestra organización fue informado por intermedio de dos reuniones realizadas con el Sr. Subdirector de Racionalización y Función Pública y el Equipo de la División de Control de Gestión de la Dirección de Presupuestos (DIPRES), el 16 de Septiembre y el 4 de Octubre pasado, respecto de la decisión del Gobierno de implementar a partir del año 2011, un nuevo Programa Marco del Programa de Mejoramiento y Control de la Gestión, (PMG). 

En ambas reuniones se nos entregó un informe del nuevo Programa Marco decidido. Adjuntamos  a este comunicado la presentación en power point entregada por la Dirección de Presupuestos. ( DIPRES), donde se encuentra la información detallada. Sugerimos ver especialmente las láminas Nº 6 y Nº8. 

CARTA DE LA ANEF AL COMITÉ DE MINISTROS PMG, RECHAZANDO MODIFICACIONES.

El Directorio de la ANEF tras analizar la información recibida por parte del Gobierno, acordó, en primer lugar, enviar una carta al Comité de Ministros del PMG para expresar su rechazo a la eventual modificación del Programa Marco 2011 del PMG y solicitar una instancia de participación y diálogo al respecto. Adjuntamos también al presente comunicado, la Carta  enviada por la ANEF, al Sr. Ministro del Interior y al Comité de Ministros PMG, incluyendo copia además a quienes integran el Comité Técnico del PMG. 

ESTUDIO PARA PRESENTACION DE ILEGALIDAD ANTE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. 

Por otra parte, el Directorio Nacional encargó al Abogado y miembro del Directorio, compañero Osvaldo Soto, el estudio para la presentación a la Contraloría General de la República, de un reclamo de ilegalidad sobre el cumplimiento de lo establecido en el “Reglamento para la aplicación del incremento por desempeño institucional del artículo 6º de la Ley Nº 19.553”, ( Decreto Nº 475/1998, del Ministerio de Hacienda)  el cual establece “mecanismos y participación de los funcionarios y sus Asociaciones en la formulación y evaluación” de los PMG. En los vistos y considerandos de dicho Decreto, se cita los documentos propuestos por la ANEF y las reuniones de la Comisión Técnica Conjunta Gobierno-ANEF sobre Desempeño Institucional.

 FORMACION DE COMISIÓN DE APOYO Y SEGUIMIENTO. 

El Directorio acordó formar una Comisión de Apoyo y seguimiento al proceso que se generará, a contar de ahora, con  las Asociaciones de Funcionarios de los Servicios Públicos. La Comisión la integran los(as) dirigentes(as) nacionales de la ANEF: Ana Bell, Ana Pantoja, Alicia del Basto, Paul Laulié, Nelson Viveros y Bernardo Jorquera (Vicepresidente de Modernización del Estado), quien la encabeza. 

CONSEJO DE PRESIDENTES Y DELEGADOS. 

     También el Directorio de la ANEF ha convocado al Consejo de Presidentes y Delegados para el próximo MIERCOLES 13 DE OCTUBRE A LAS 15:30 HORAS, con el objeto de informar, recoger las inquietudes y planteamientos e implementar un plan de acción sobre el tema, en cada uno de los Servicios Públicos. Esperamos una plena asistencia. 

POSICIÓN DE LA ANEF SOBRE MODIFICACION PROGRAMA MARCO PMG 2011. 

1.- Rechazamos la decisión unilateral del Gobierno, que no ha considerado la participación, opinión, planteamientos y propuestas de la ANEF sobre dicha modificación. Sólo se ha limitado a informar. 

2.- Expresamos nuestro desacuerdo y rechazo, en general,  respecto de la fórmula y estructura de las modificaciones informadas para el Programa Marco del PMG 2011. 

3.-   Exigimos al Gobierno ( Comité de Ministros PMG ), atender nuestros planteamientos y establecer una instancia de participación y diálogo con nuestra organización, previa a cualquier modificación. La estructura del PMG y los incentivos remunerativos asociados son parte de la negociación de la Mesa Sectorial ANEF-Gobierno. 

4.-  Expresamos nuestra preocupación de fondo, sobre el impacto negativo de este tema en las condiciones de trabajo de quienes representamos, en el sentido que las modificaciones a la estructura técnica del PMG, sin nuestra participación y acuerdo, ponen en peligro el logro de sus resultados y por tanto la obtención del incentivo del incremento por desempeño institucional. 

5.-  Nos parece un retroceso eliminar los tres sistemas relativos al Personal: capacitación, evaluación del desempeño e higiene y seguridad laboral. El avance logrado en éstos ámbitos, permite justamente desarrollar en adelante planes y programas de mayor profundidad y calidad que logren optimizar la gestión en el ámbito de las personas que trabajan en la administración pública. 

6.-   El cambio drástico del Programa Marco 2011, en relación a asignar una ponderación de un 50%  el Área y sistema de gestión vinculado a los Procesos de Provisión de Bienes y/o Servicios, a través del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional , constituye un riesgo real al sobredimensionar estos indicadores, considerando que el sistema de medición es absoluto: se logra o no se logra.  

7.-  Nos preocupa también la eliminación del Programa Marco PMG 2011, de los sistemas del área de administración financiera: compras y contrataciones del Sector Público y Administración Financiera Contable. Son sistemas que han permitido avanzar en la transparencia en gastos y adquisiciones, promueven la probidad y previenen el conflicto de intereses en las instituciones del Estado. 

8.-  La ANEF, consecuente con defensa y fortalecimiento del rol del Estado, promoviendo siempre la calidad del Servicio Público a la ciudadanía,  como también en su rol de defender los derechos de los funcionarios del Estado que representa, trabajará y luchará para garantizar el avance, los estándares y el éxito de los resultados logrados por el PMG, que mide la gestión de los Servicios Públicos, y que ha permitido obtener a los(as) funcionarios(as), un justo y merecido incentivo remunerativo. 

Solicitándoles encarecidamente, informen a sus bases y difundan ampliamente en sus servicios toda la información entregada, les saludan fraternalmente, 

 

 

 

 

ANGELA RIFO CASTILLO          RAUL DE LA PUENTE PEÑA

             SECRETARIA GENERAL        PRESIDENTE NACIONAL

        ANEF                            ANEF  

                    BERNARDO JORQUERA ROJAS

                       VICEPRESIDENTE

                 MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

                                      ANEF.