jueves, octubre 04, 2007

LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE EN ECUADOR...N.Hadad.

Los comicios en Ecuador para elegir una asamblea constituyente integrada por 130 miembros confirmarán, la alta adhesión ciudadana que mantiene el Presidente Rafael Correa, para su proyecto PAIS que impulsa una “ Revolución Ciudadana y la Construcción de un nuevo Ecuador”.
Dicha asamblea, que se instalará en los próximos 30 días, con un mandato de seis meses de duración, tiene por objeto redactar una nueva carta fundamental con plenos poderes y constituye la propuesta fundamental de su plataforma electoral. Se busca la refundación del país, limitando el poder de los partidos políticos tradicionales que considera corruptos y culpables del estancamiento económico y la inestabilidad institucional y ha manifestado además su intención de disolver el Congreso Nacional unicameral y reemplazarlo por una comisión legislativa especial.
El gobierno del Presidente Correa se ha confrontado recientemente con algunos medios de comunicación, por esquemas regulatorios que a juicio de la oposición podrían afectar la libertad de expresión y ha enfrentado dificultades con el sector bancario y promueve una nueva ley de justicia bancaria con la que pretende limitar su influencia en la economía.
Ecuador reanudó su sistema democrático en 1979, tras haber modificado su constitución en 18 ocasiones desde 1830, la última en 1998 y ha tenido en sus primeros 150 años de independencia 88 jefes de Estado, de los cuales 17 lograron concluir sus mandatos presidenciales. En los últimos 10 años el país ha visto cambiar 8 presidentes y 3 de ellos fueron cesados en sus mandatos.
El gran desafío del presidente Correa es justamente poner término a este largo período de crónica inestabilidad institucional y de crisis de gobernabilidad que afecta la política ecuatoriana en su historia. Ello se ha constituido en un freno para su desarrollo , afectando de paso la plena vigencia del estado de derecho y la seguridad jurídica del país.
Las grandes mayorías nacionales especialmente el mundo campesino e indígena esperan del gobierno del presidente Correa un mejoramiento en sus condiciones de vida y la satisfacción de sus demandas sociales, aprovechando la riqueza de sus recursos naturales, en especial los hidrocarburos y su amplia biodiversidad.
La reforma política, no basta por sí sola ni puede ser considerada como una fórmula mágica que como la antigua “panacea” pueda solucionar todos los males nacionales. A este respecto, el cientista político, Robert Dahl, expresa que “ la mayoría de los problemas de un país no pueden resolverse mediante el diseño constitucional. Ninguna Constitución podrá preservar la democracia en un país en el que las condiciones de fondos sean altamente desfavorables “.
El presidente Correa ha logrado interpretar la aspiraciones y anhelos de la mayoría ciudadana que busca afianzar la gobernabilidad, garantizar la paz, fortalecer la democracia, preservar los derechos individuales y colectivos de la nación y este nuevo triunfo se transforma en la gran oportunidad para impulsar ,junto a la participación de todos los sectores políticos , de manera consensuada , la implementación de políticas públicas, que sitúen al país al país en la senda del crecimiento ,la inclusión social y la estabilidad institucional.
Para Chile el desarrollo de los acontecimientos políticos que vive Ecuador tiene un evidente interés en consideración a la hermandad y amistad histórica que une a ambos pueblos y a la coincidencia de intereses y visiones compartidas en el plano regional e internacional.
Nelson Hadad
Ex embajador de Chile en Ecuador